全球科技治理 global science and technology governance

简介：

全球问题的科技治理、科技发展的风险治理和科技创新的规则治理，共同构成了当代全球科技治理的三个主要议题。针对问题的不同性质，也发展出了不同的治理实践和机制。

具体内容：

全球问题的科技治理，本质上是如何有效寻求全球公共产品提供的科技解决方案。在观念上，此类合作分歧最小，易达成共识。但是，由于“搭便车”问题的存在，市场机制失灵，研发资金来源和资源分配规则成为最大难点。除各国政府对国内相关科研计划的支持外，联合国及其下属机构、国际组织、非营利性组织等在全球资源的整合上发挥了较大作用。但由于相关研发和应用成本的高昂，在全球问题的科学应对方面，有效充分的资源募集远未实现。

科技发展的风险治理，本质为如何妥善处理科技和人与世界的关系问题。人工智能的广泛应用对就业的冲击、大数据时代的隐私泄露、基因科技的生物伦理等问题，都引发人们对新兴技术的不安全感和不信任感。世界各国普遍呼吁加强对科技发展的风险治理，其核心是构建国际共同遵守的规则体系。对于全球化的科技风险，需要通过加强各国政府、科技组织之间的沟通协调和自我治理，谋求达成规则的共识。

科技创新的规则治理，包含一切新兴科技的研发与应用，是全球科技治理中挑战与冲突最大的部分。政府与市场是科技创新最主要的推动者。服务于商业目的的科技创新行为往往通过市场的机制和规则协调规范和引导。行业标准化体系构建是其中最核心的机制。一般情况下，行业标准由市场份额最大者、技术标准最优者引领，多方参与普遍遵循，是市场自然发育的结果，对企业行为具有事实上的强制力。

来源：光明网

https://theory.gmw.cn/2020-08/28/content_34129552.htm

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